大多数现有的生活工资研究都集中在一种特定的商品和地区,但是对于国际有机水果和蔬菜经销商Eosta来说,这种详细的研究方法是不可行的。由于全球有数百家供应商,因此有必要采用一种更简便的方法来评估当前的工资差距。
Eosta和IDH对肯尼亚的有机鳄梨供应链进行了一项生活工资试点研究。这项研究的目的是收集最佳实践,并发展一个更普遍和容易的方法来评估生活工资。
该试点项目于2018年在肯尼亚的一个鳄梨供应商那里开展,目的是研究生活工资是否可以用来改善社会可持续性的衡量标准。该试点产生了一种新的快速评估方法,并表明关注生活工资可以改善供应链内部的联系。
IDH与Eosta在我们的水果和蔬菜项目中合作:可持续性倡议水果和蔬菜。在对肯尼亚有机鳄梨供应链的生活工资研究中,IDH提供了全程的技术支持,这对这份最终报告产生了重大影响。
IDH的项目经理Sonia Cordera谈到最低生活工资试点时说:“这个项目丰富了我们与香蕉、茶叶和花卉行业的其他合作伙伴获得的最低生活工资知识。很高兴看到公司采购各种各样的产品,如Eosta愿意调查生活工资概念在自己的供应链,从具体案例的分析的经验鳄梨供应商在肯尼亚,该项目能够开发一种快速评估工具,可以进一步应用于其他供应商和地区在未来。”
本研究的目的是从企业的角度探讨生活工资。本次生活工资试点是对生活工资在Eosta供应链实际应用的一次探索性研究。通过与企业供应商进行实际生活工资研究,Eosta及其合作伙伴了解了更多将生活工资纳入企业供应链的可用方法、最佳实践和可能性。
目标
- 根据现有的生活工资基准,评估肯尼亚有机鳄梨农民和其他工人的工资差距
- 利用成果促进和促进与相关利益相关者的对话
- 为企业背景下的生活工资研究收集最佳实践
- 开发一个快速和简单的方法来评估当前工资
Eosta是“水果和蔬菜可持续发展倡议”(SIFAV)的一部分,该倡议由IDH发起,重点关注全球农业部门面临的关键可持续发展挑战。该平台包括所有致力于SIFAV公约的关键参与者,目标是到2020年实现100%的可持续资源。该倡议的重点领域之一是农民的工作条件和生计,这开启了关于全球供应链中生活工资的对话,特别是在像Eosta这样的国际贸易公司。因此,与Eosta、IDH和Hivos等专家密切合作,开展了企业供应链中生活工资的试点研究。
本研究的目的是为了更好地理解如何在Eosta的企业供应链中分析和实施生活工资。通过关注肯尼亚有机牛油果这一特定供应链,我们获得了实际经验,并希望以一种简单的方式总结衡量生活工资的最佳做法。
肯尼亚的生活工资
这项研究的目的不是估计肯尼亚的生活工资,而是检查当前供应链中的工资是否达到生活工资标准。因此,这项研究试点利用了肯尼亚现有的生活工资基准。全球生活工资联盟网站提供了每个国家可用的Anker & Anker认证基准的清晰概述。但是,目前只有两种基准,不能代表肯尼亚的不同地区。这就是为什么我们也使用其他来源来收集工资信息。
Anker & Anker基准
在这一点上,Richard Anker和Martha Anker已经在肯尼亚进行了两项官方的生活工资研究。第一个基准从2014年3月开始关注奈瓦沙湖地区。根据这项研究,一个有1.69名全职工人的家庭,每个工人的月生活工资估计为18,542 Ksh。2016年10月的更新版本估计最低生活工资为22,104 Ksh。在这项研究完成后,得出的结论是,这一生活工资估计并不代表肯尼亚农村的生活工资。因为来自奈瓦沙湖案例研究的工人住在花卉农场附近的城市地区,而不是预期的农村地区。
Anker & Anker的第二项基准是2015年6月在肯尼亚山区的农村地区进行的。在这个地区,一个有1.71名全职工人的家庭,每个工人的生活工资估计为12,969 KSh。在2016年10月的更新版本中,生活工资估计为13,943 KSh。根据肯尼亚国家统计局,肯尼亚山区农村的价格合理地代表了肯尼亚其他农村地区的价格,因此这一生活工资基准适用于肯尼亚所有农村地区。根据作者的说法,这个基准在某种意义上是2014年3月的奈瓦沙湖非都市报告的伴生报告。
在这一点上,由UTZ /雨林联盟在肯尼亚城市周边地区进行的第三个基准测试正在进行中。由于该基准尚未得到Anker & Anker的正式验证,因此我们目前只能使用非官方的数据。据估计,肯尼亚城市周边地区的生活工资为22,573 Ksh。
其他生活工资信息
工资指标基金会还发布了有关肯尼亚生活工资估计的数据。他们对肯尼亚生活工资的最新更新是2018年1月。工资指标基金会使用来自生活成本调查的价格来计算一个国家的生活工资。这是支付食品、住房和交通费用所需的每月费用估计数,教育、保健和服装等其他费用的10%的差额。他们估计的生活工资是全职工人的,可以与最低工资进行比较,计算实际工资。根据工资指标网站,他们对生活工资的估计与理查德·安克和玛莎·安克开发的方法论是一致的。工资指标对生活工资的估计并不是针对某个地区,而是针对肯尼亚这个国家。
工资指标生活工资估计值明显高于Anker & Anker对农村和城市周边地区的基准。由于不清楚为什么这个估计值会这么高,所以我们在试点中只使用了工资指标数据作为比较。
劳工政策及法律
- 目前,肯尼亚没有农业部门的集体谈判协议。
- 法律没有关于失业保险和福利的规定。
- 肯尼亚的社会保障目前由许多法律加以管理和规定。全国社会保障基金(NSSF)是覆盖几乎所有正式劳动力的最大社会保障计划。全国社保基金是国家管理的公积金,而政府则确保每个工人都能得到最低限度的社会保障。
- 根据一般工资顺序,正常工作时间为每周52小时,夜班工人为每周60小时。没有明确提到每天的正常工作时间,但是,对于年轻工人来说,每天的正常工作时间是6小时。
- 《国家医院保险基金法》所涵盖的工人在住院时有权享受医疗福利,其中包括一般医疗护理、专家护理、医药、住院和交通。
- 《2013年全国社会保障基金法案》规定,当被保险人(男性或女性)达到60岁,或从正规带薪工作中退休时,将获得老年福利(养老金)。
这项试点研究表明,并不是所有的有机牛油果农场主都能通过销售牛油果来赚取生活费。目前,与出口商合作的农民中有21%可以靠鳄梨谋生。这些农场被列为“超大”农场,共同生产大部分鳄梨。然而,大多数农民属于“小型”或“中型”农场,每年的水果产量在1,000到10,000个之间。
时间轴
- 研究开始(2018年6月)
- 肯尼亚的数据收集(2018年7月)
- 开发快速评估工具(2018年9月)
- 与肯尼亚出口商关于该研究的首次对话(2018年10月)
- 研究报告(2018年11月)
根据这一研究试点的最佳实践,我们开发了一个四步快速评估,将进一步开发并用于分析当前多个供应商的工资差距。快速评估的重点是被认为对生活工资研究至关重要的信息。
还将与肯尼亚出口商和农民就这项研究的结果进行对话。
