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高级项目官茶
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苏迪·马塔拉（Sudi Matara）
KTDA基金会负责人
在肯尼亚的大多数生产部门，尤其是在农业方面，妇女提供大量的农场劳动力。尽管他们做出了贡献，但这些妇女中只有一小部分对这些企业的收益拥有或控制。妇女赋予妇女财务能力和包容性的其他障碍包括缺乏获得财务的机会以及其他生产因素（例如土地所有权）。
一种BSR和IDH的2018年研究表明，即使在财务上包括妇女，她们通常也没有能力做出财务决策。其他研究表明，家庭层面的社会规范和性别权力关系对男人和女人的做出方式产生重大影响。
整体经济授权计划
家庭一级财务决策的性别差异是妇女经济能力的重要抑制剂，也是性别不平等的指标。这是KTDA基金会和IDH联合解决肯尼亚小农茶园家庭的金融包容问题的背景。
这种合作是作为一部分性别授权平台（GEP），IDH召集了肯尼亚茶商，技术专家和民间社会组织，以解决性别歧视和暴力的复杂和敏感的社会可持续性问题。GEP的目标之一是改善茶站家庭一级的金融包容性和决策。
这肯尼亚茶园开发局（KTDA）是一家公司，由17个肯尼亚茶叶县的大约650,000个小型茶农拥有。KTDA支持茶农接受有关良好农业实践的培训以及运输，处理和营销等一系列服务。为了提高农民的业务技能，KTDA基金会已决定开始提供有关业务技能和财务素养的培训。到2018年，KTDA就这些主题培训了105,000多名小型茶农。
在GEP下合作的目的是将KTDA的金融素养培训扩展到整体经济授权计划对于小农户家庭。该计划的第一步是进行性别需要评估。这使IDH和KTDA能够在影响与不同经济赋权领域相关的茶养殖家庭中影响妇女，青年和男性的问题上绘制空白和机会。其次，IDH和KTDA基金会根据该评估的发现，开发了一种性别响应培训课程。
性别需求评估
评估结果表明，家庭，工厂，市场（即茶价值链）和宏观政策水平存在性别差异。尽管有法律和组织程序可保护和促进妇女参与茶价值链，但仍存在这种状况。
评估的具体目标是：
- 确定性别不平等是如何在小型茶农的背景下表现出来的。
- 评估这些不平等如何影响小型茶农的经济赋权。
- 推荐将性别变革性方法整合到整体经济授权计划中的策略。
茶价链中的劳动分工是性别的。妇女提供了60％以上的农场劳动力，但她们从茶水收入中受益最低。此外，性别和世代权力动态结构了女性，男人和青年如何获得利益和所有权/控制资源的控制。性别盲的服务不考虑男女的不同需求，并且不考虑性别不平等会加剧对妇女的伤害和风险，并使其经济丧失权力恶化。
在家庭一级，妇女直接参与土地和经济作物等资源。但是，他们对这些生产资源的控制有限。根据评估，即使有31.7％的女性耕种茶，很少有土地。这已经证实了该计划的原始假设，即尽管妇女在农业生产中的核心作用，妇女经常被排除在财产和土地所有权之外。
评估的另一个目标是更多地了解有关领导，决策和妇女经济赋权的主要性别看法。决策能力是做出选择并影响自己或他人的生活的能力。它通常用作女性议价能力的指标[1]。影响家庭决策的因素包括：收入差异，社会文化背景和教育水平。总体而言，评估反应强调了决策的区域差异。
在大多数接受调查的家庭中，男人是最终的决策者。这一直是整个茶叶社区的主要性别规范。妇女在男性由于酒精中毒或没有收入而放弃义务的情况下，就承担了家庭内部决策。
总的来说，评估表明，男人做出了大多数重大的财务决策：学费，建造房屋，购买土地，重新投资茶，放弃茶水，多样化和购买农场投入的投资。性别分工影响了男人和女人做出的决定。例如，妇女做出了大部分决定，涉及食品，衣物和清洁物品等家庭支出。决策能力也受资源，资产或收入的所有权的影响。这意味着妇女通常在家庭中没有生产资产，并且在任何紧急情况下都没有堕落的计划。
创建性别响应性的金融素养课程
KTDA金融素养课程对性别需求评估的发现进行了审查，该课程表明，与基本金融素养相比，它对商业金融素养很大。家庭成员需要帮助来掌握金钱的概念，并发展其管理财务资源的能力。看来，课程的内容不适合教育水平不提前的学习者。
由于课程审查，顾问与项目团队合作开发了具有听众响应的培训师手册，并具有许多说明性功能，以支持教育水平不高的学习者，尤其是那些受过教育水平的学习者。
课程内容已适应以更好地满足其受益人的需求以及该计划的背景，以确保性别，企业家精神和金融包容性良好。
- 社会动态：目的是在家庭和社区层面上促进女性，男性和青年的包容和公平参与。
- 金融知识：该课程的内容将介绍为所有家庭成员管理金钱的资金和基本技能的概念。
- 企业家精神：该课程内容着重于提供创造业务思想，实施商业和管理业务企业的技能。
新的整体经济授权课程已固定在包容性的变革方法和行为改变中。它的重点是解锁茶价链中的农民的价值。为了将该项目集成到KTDA向农民提供更广泛的服务交付中，IDH和KTDA已同意KTDA的扩展人员进行培训。两个合作伙伴组织已经开发了一个能力建设模型，以确保通过KTDA领域和扩展服务向农民提供持续的支持。工作人员已经接受了顾问进行分析和课程审查的为期3天的课程培训。
培训
在2021年1月至6月之间，通过此培训，KTDA的推广人员已达到近20,000个茶园。
在实施过程中，扩展人员可以通过WhatsApp组向反馈或互相支持。他们还受益于KTDA基金会和区域经理的指导和监督，并与顾问联系。
HEE计划的方法是使用茶扩展服务助手（TESA）作为TOTS的转变，改变了农民的看法，在他们只认为我们关心并仅了解茶叶饲养的情况下。现在，他们知道我们是金融素养和社会动态等其他事务方面的主题专家。就我而言，它也改变了我对家庭和个人层面上财务状况的态度和行为，因为我已经学会了这种方法。
关键结果
基线和终点评估的发现表明了令人鼓舞的结果。如果扩大并持续，该计划有可能在各个方面改善受益人的福祉。请参阅下面最重要的结果：
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家庭发展共同的家庭愿景
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家庭中更具包容性的决策
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增加家庭预算
- 家庭发展共同的家庭愿景：总体而言，在受益人对发展共同的家庭愿景的态度中观察到了最大的影响。在项目结束时，有97.39％的受访者表示，他们具有共同的家庭愿景，而一开始就有70.58％。
- 家庭中更具包容性决策：调查结果表明，转向家庭成员在家庭中日常财务决策中的更多参与。总体而言，有83.86％的受访者涉及其家庭成员进行大约资金的决策，而项目开始时为67.83％。总体而言，有91.73％的受访者表示，其他家庭成员参与了关于储蓄的决定，而一开始就为65％。
- 增加家庭预算：报告家庭预算发展的受访者比例从62.32％增加到96.27％。这可能归因于强调预算发展作为实现财务安全的策略之一的能力发展。
关键的学习
性别需求评估是此类计划的关键
尽管在肯尼亚和东非的类似研究证实了这种性别需求评估的许多发现，但其对这一研究领域的独特贡献一直是对特定目标群体的重点：茶农。该评估提供了有关茶农的全面信息，并强调了该研究不同组成部分的区域差异。为了确保评估的发现将在课程中充分融合，同一顾问既管理性别需求评估和课程扩展项目。
确保扩展工人在整个实施过程中获得支持
扩展人员负责向茶农进行此培训。他们在项目开始时接受了培训，以支持他们推出课程，并在实施过程中受益于点对点支持。尽管如此，他们表明他们需要对课程的“社会动态”组成部分提供更多支持。将来，现场培训师可能会在实施阶段获得额外的支持（例如，引入专家或相关组织可以为与性别和家庭动态有关的主题提供支持机制）。
将关键的可持续性问题整合到扩展服务中可以改善利益相关者关系
KTDA与超过650,000名小型茶农合作；其紧密的工作关系模型对于可持续的茶菜至关重要。小农的茶农资源和其他成员参与其家庭的合理管理使他们的业务受益于茶价链。使用冲突敏感的方法作为使农民跨性别，年龄和种族参与计划的一部分，这是该项目交付的关键。
展望未来
随着气候变化的挑战，小土地持有，茶价下跌和生产成本上涨，KTDA基金会得出结论，茶农将进一步剥夺专营权。从结束的HEE计划解决此类挑战的机会是显着的。在促进环境可持续性的同时，生计的多样化是应对经济，社会和环境冲击的最有效策略之一，并且可能有助于减贫。生计多样化倾向于从传统的农业方法转向其他业务系统，这些系统通过扩大生计方案以补充茶水收入，从而为生计提供灵活性和福祉。